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          生態環境部成立 環保產業前景無限好

          時間:2019-05-23 09:09:18 分享到:
            【中國啟明環保 行業動態】3月13日,國務院機構改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議。根據該方案,國務院將組建生態環境部,不再保留環境保護部。

          生態環境部成立 環保產業前景無限好
           
            縱觀環保部的變遷歷史,其前身早可追溯至1974年10月成立的國務院環境保護領導小組。之后在歷屆機構改革中,環境主管部門先后經歷了以下六次重大變革:
           
            1、1982年5月
           
            城鄉建設環境保護部里設立環境保護局
           
            2、1984年12月
           
            成立國家環境保護局,仍歸城鄉建設環境保護部領導。
           
            3、1988年7月
           
            成立獨立的國家環境保護局(副部級),將環保工作從城鄉建設部分離。
           
            4、1998年6月
           
            升格為國家環保總局(正部級),是國務院主管環保工作的直屬機構。
           
            5、2008年3月
           
            中華人民共和國環境保護部揭牌成立,成為國務院組成部分。
           
            6、2018年3月
           
            組建生態環境部,不再保留環境保護部
           
            從這六次變革中,小編結合每次變革后的職能升級和生態環保的發展趨勢,發現其中蘊藏的三大趨勢。
           
            趨勢一
           
            環保部十年一變革,地位和作用日益凸顯
           
            從1974年到1984年這10年,雖然環境主管部門發生了兩次變革,但是其職能仍然是主要負責全國環保的規劃、協調、監督和指導工作。直到1988年從城鄉建設部分離出來后,成為國家環境保護局(副部級),才明確作為國務院直屬機構和國務院環保委員會辦事機構,綜合管理環保事務。
           
            1998年,進入了環境主管部門脫離城鄉建設部后的新的十年,第四次變革到來:國務院環保委員會被撤銷,國家環保局升格為國家環保總局,成為國務院主管環保工作的直屬機構,大大提升了環保部門社會職能地位。
           
            2008年,對于如今的環保部來說是一個重大的時間節點。其從國務院的直屬單位變為國務院的組成部分,更加有利于環保部協調其它政府部門對環境進行整治,這是國家在不斷加強環境保護工作的必然選擇。
           
            2018年,又是一個十年變革期,生態環境部的職能再次升級,說明了我們國家迫切需要環保機構力量的增強,加大對環境綜合整治的力度。
           
            趨勢二
           
            對有關環保的所有管理進行統一
           
            從環保部的六次變革中不難發現其職能明顯在強化。然而本次變革,《方案》明確指出,為整合分散的生態環境保護職責,統一行使生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責。也就是說,除了職能升級外還把分散在各個部門的環境保護職能進行了統一,從而使得環境督查得到強化,并且有利于促進環境效果(對人類社會活動的環境后果的衡量)的達成。
           
            “環境是經濟發展的重要制約因素,同時也是動力因素”E20環境平臺合伙人傅濤認為,以前我們更多地把環境放在制約因素,但現在綠色發展的理念下,生態資源不僅要保護,而且還需要有效利用。那么如何有效利用?環保部門對有關環保的所有管理進行統一,不僅有利于達成環境效果,而且是落實綠色發展、落實“經濟和環保實現統一”的必要路徑。
           
            所以,未來的生態環境部不僅僅是環保的綜合管理部門,同時也是支撐綠色發展和落實兩山論的主導力量。
           
            趨勢三
           
            生態環保大協同,產業發展前景廣闊
           
            2018年國務院政府工作報告指出“按照高質量發展的要求,統籌推進‘五位一體’總體布局和協調推進‘四個全面’戰略布局。”單從生態文明建設的角度來說,就是提供更多生態產品、統籌山水林田湖草系統治理等要求,這是新組建的生態環境部首要任務,也是生態環保事業需要擔負的歷史使命。
           
            想要完成這個歷史使命,就需要解決困擾環保事業發展的障礙。而生態環境部可通過“職能升級”“管理統一”實現生態環保大協同,使得此前彼此分隔、甚至沖突的政策標準和規劃目標,大限度的協調統一,以此來助推環保產業突破發展瓶頸,使其不斷發展壯大。
           
            原標題:六次變革三大趨勢!生態環境部成立,環保產業前景無限好
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